Инструкция по осуществлению производственных наблюдений в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов (инструкция по ПН)
Инструкция по осуществлению производственных наблюдений в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов (инструкция по ПН) разрабатывается взамен инструкции по осуществлению производственного контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов. В настоящее время инструкция по производственному экологическому контролю считается недействительной и подлежит замене на инструкцию по осуществлению производственных наблюдений.
Обязанность по проведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями производственных наблюдений в области охраны окружающей среды предусмотрена ст. 94 Закона РБ об охране окружающей среды.
Требования к содержанию инструкции по ПН регламентированы Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 11 октября 2013 года № 52 «Об осуществлении производственных наблюдений в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов (вместе с «Инструкцией о порядке разработки и утверждения инструкции по осуществлению производственных наблюдений в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов»).
Обязательными разделами инструкции по ПН являются: • организация производственных наблюдений:
- объекты производственных наблюдений;
- планирование и проведение производственных наблюдений;
- планирование мероприятий по охране окружающей среды и контроль за их выполнением;
- учет и отчетность в области охраны окружающей среды;
- снижение и ликвидация вредного воздействия на окружающую среду, связанного с угрозой загрязнения окружающей среды, в том числе в период технологических залповых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду, неблагоприятных метеорологических условий, аварий, инцидентов;
- профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка работников природопользователей, организация проведения инструктажа, предусмотренного законодательством.
Помимо разработки и утверждения самой инструкции по ПН, на предприятии необходимо организовать фактическое проведение производственных наблюдений и их документальное подтверждение.
А именно:
- приказ на утверждение инструкции по ПН
- приказы о назначении ответственного лица за проведение производственных наблюдений в области охраны окружающей среды, а также по другим направлениям (вода, отходы, воздух, растительный мир и т.д.);
- план - график производственных наблюдений;
- акты проверок по результатам проведения производственных наблюдений
- предписания по производственным наблюдениям; журнал регистрации предписаний по производственным наблюдениям
- программа инструктажей в области охраны окружающей среды;
- журнал регистрации инструктажей в области охраны окружающей среды;
- план мероприятий в области охраны окружающей среды.
Некоторые из выше указанных документов приводятся нами в виде форм в приложениях к инструкции по ПН, некоторые разрабатываются отдельно по договоренности с предприятием, но не шаблонно, а исходя из специфики деятельности предприятия в каждом случае индивидуально, учитывая пожелания специалистов предприятия-заказчика.